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ＮＯＳＡＩ制度（農業共済制度）は、農家が掛金を出し合って共同準備財産をつくり、災害が発生したときに共済金の支払いを受けて農業経営を守るという、農家の相互扶助を基本とした「共済保険」の制度です。 特に、農業はほかの産業と違い自然条件に依存することが大きいこと、農業災害は予期しないときに、場合によってはきわめて広範囲に発生するという特性があることなどから、国も一緒になって運営しています。ＮＯＳＡＩ制度は、発足以来、幾多の改善・拡充がおこなわれ、今では主要な作目のほとんどが制度の対象になっています。制度の主要な役割である損害補償の面では、たとえば平成５年度の大冷害では、水稲の支払い共済金は約４４００億円にものぼり、農業経営の再建、農家経営の安定に大きく貢献しました。 また、ＮＯＳＡＩ制度のもとで農業共済団体は、損害補償の事前手段として各種の損害防止支援活動を活発におこない、また、被害の未然防止に努めるなど、地域農業を支えています。
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